Villy Juhl blev udlært håndbogbinder i 1951 og valgt til formand for Bogbindernes Fagforening i Aarhus 1969. I perioden 1977-1993 var Juhl faglig sekretær i Bogbinderforbundet. Medlem af Aarhus Byråd for Socialdemokratiet i 1986. Var aktiv i Lokalradio- og tv-nævnet og var bl.a. initiativtager til og formand 1982-1986 for den aarhusianske fagbevægelses lokalradio Byens Radio.